Domingo, 12 Mayo 2024

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RODRIGO ACOSTA

RODRIGO ACOSTA

Bogotá D.C.  11 de mayo de  2024

 

Juan Javier Baena

Presidente

Ana Teresa Bernal   

Primera Vicepresidente  

Julián Espinosa

Segundo Vicepresidente

CONCEJALES PONENTES

 María Clara Sandoval

Daniel Briceño

 CONCEJALES DE BOGOTÁ

CONCEJO DE BOGOTÁ

Referencia: PROPUESTAS AL PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO SOBRE EL DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y LOS MEDIOS COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS

 

Los representantes de la Mesa de Trabajo de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria, integrantes de los sectores de la sociedad civil, espacio creado mediante el Acuerdo 292 del 2007 del Concejo de Bogotá, así como los medios comunitarios y alternativos que suscribimos la presente comunicación, nos dirigimos a usted y a los funcionarios que tengan competencia a objeto de presentar las siguientes propuestas, las cuales fueron acogidas en el Documento de Concepto y Recomendaciones del Consejo Territorial de Planeación Distrital CTPD.

Es de precisar que existe una Política Pública, establecida en el Decreto Distrital 428 de 2023, orientaciones y normas internacionales, así como legislación nacional y distrital que se han dejado de observar, y una realidad y necesidad enmarcada en el respeto al derecho a la comunicación.

Presentamos las adiciones en subrayado y resaltado amarillo,  conforme al texto del articulado del PROYECTO DE ACUERDO No.     DE 2024 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL, AMBIENTAL Y DE OBRAS PÚBLICAS DEL DISTRITO CAPITAL 2024-2028 “BOGOTÁ CAMINA SEGURA”.

 

CAPÍTULO II   OBJETIVO ESTRATÉGICO “BOGOTÁ CONFÍA EN SU BIEN-ESTAR”

10.8.   Programa 14. Bogotá deportiva, recreativa, artística, patrimonial e intercultural.

El objetivo de este programa es contribuir a la salud mental y física de la ciudadanía en su ciclo de vida mediante el incentivo de la práctica deportiva, recreativa, artística, cultural y patrimonial en los barrios, comunidades y en la Bogotá Región, aprovechando los espacios públicos accesibles y seguros, haciendo uso de diversas plataformas en beneficio de la salud tanto física como mental y promoviendo hábitos de vida saludable, con ejercicios que buscan relaciones interculturales.

El deporte, la actividad física y la recreación son ejes esenciales en la formación física, mental y de valores de la ciudadanía. Posicionar a Bogotá como epicentro de actividades de iniciación, formación y alta competición permitirá brindar los espacios idóneos para superar grandes retos. Se destaca la actividad deportiva para el desarrollo social por medio del deporte social comunitario con juegos comunales, deporte del sector educativo (festivales escolares, juegos intercolegiados y juegos universitarios), deportes de alto rendimiento olímpico y paralímpico, certámenes deportivos distritales —Juegos Distritales de la Juventud, certámenes deportivos nacionales— Juegos Nacionales y Paranacionales, Juegos Nacionales de la Juventud y Juegos Nacionales de Mar y Playa, así como certámenes deportivos internacionales.

El programa busca aumentar la participación tanto de niñas como de mujeres en el deporte, mediante la priorización de espacios y beneficios exclusivos que fomenten su desarrollo y participación, así como alentar el desarrollo de mujeres entrenadoras para contribuir al cierre de brechas de género en la práctica del deporte, unido a un sistema efectivo para dar garantías a las mujeres y niñas que deciden denunciar casos de abuso en el mundo del deporte.

Igualmente, busca promover actividades artísticas, culturales y patrimoniales como un medio para el ejercicio de los derechos y el desarrollo humano, con alcance local, distrital y regional, que, como parte de ese ejercicio de reconocimiento, identifique distintos agentes culturales, artistas y/o agrupaciones, colectivos artísticos de los sectores LGBTI, mujeres, personas con discapacidad, víctimas, pueblos indígenas, pueblo gitano, afrocolombiano, palenquero y raizal, entre muchas otros, permitiendo reflexionar acerca de la no reafirmación de estereotipos e imaginarios que promueven la discriminación, y contribuyendo a reducir cada vez más las brechas para garantizar los derechos sociales y culturales de grupos históricamente excluidos.

Realizar laboratorios creativos en barrios, como mecanismo de interacción para fortalecer los procesos de artistas, agrupaciones, colectivos, organizaciones y líderes socioculturales, así como en espacios culturales y eventos comunitarios, mediante estrategias conjuntas de formación, creación, circulación, investigación y apropiación de las artes.

Así mismo, en este programa se expanden los esfuerzos por reconocer y salvaguardar la memoria y las identidades locales y barriales de las personas que habitan los diferentes territorios de Bogotá, de modo que hacerlo permita contar con espacios y escenarios inclusivos y accesibles a la ciudadanía que promueven los patrimonios mediante encuentros, actividades, prácticas, eventos, experiencias y expresiones de índole social y cultural. Además, define y formula medidas para la preservación del patrimonio cultural inmaterial de Bogotá; a saber: Festival del Sol y la Luna, Teatro la Candelaria y la Bicicleta.

Bogotá, como ciudad creativa, promueve eventos filarmónicos para que más personas de diversos grupos poblacionales accedan a la oferta cultural de la Orquesta Filarmónica de Bogotá, sus agrupaciones filarmónicas y de la Orquesta Juvenil de Cámara.

A través de este programa se generan contenidos y creaciones artísticas mediante el uso de herramientas digitales y contenidos multiplataforma para la apropiación y uso de la cultura digital. Se adelantan acciones de creación y co-creación para NNA en la plataforma EUREKA.

Finalmente, brindará estímulos a las y los ciudadanos, grupos poblacionales, sociales y etarios, así como a agentes del sector artístico, cultural y creativo, a través de los mecanismos de fomento, para el desarrollo de prácticas artísticas, culturales y creativas. Genera condiciones de acceso a artistas y gestores culturales que estén acreditados como tales, con beneficios económicos y periódicos (BEPS) como reconocimiento a una vida dedicada a la cultura, y que, por diversas razones, no van a tener acceso a una pensión en su vejez.

Los medios comunitarios y alternativos al ser parte de las expresiones artísticas y culturales contribuirán en la cadena de valor de la cultura en las actividades de investigación, creación, promoción, circulación y difusión  así como en la socialización y fortalecimiento de las identidades en los territorios para lo cual se crearán las redes de comunicación y cultura en las localidades y los sectores de la cultura.

 

CAPÍTULO III   OBJETIVO ESTRATÉGICO “BOGOTÁ CONFÍA EN SU POTENCIAL”.

 12.5. Programa 20. Promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente.

 

El propósito del programa es garantizar la implementación de un Sistema Distrital de Apoyo al Emprendimiento, a través del cual se ofrecerán servicios de asistencia técnica, tecnológica y financiera para que las personas interesadas en emprender o que ya cuentan con una idea de negocio, la puedan materializar.

 

Para ello, se desarrollarán acciones como rutas de capacitación, producción de información (data) para identificar las oportunidades del mercado en los ámbitos distrital, nacional e internacional, disposición de infraestructuras como el Centro Cultural y de Emprendimiento; también, se potencializarán otras infraestructuras existentes en las localidades como es el caso de las Casas Locales de Juventud y Casas de igualdad de Oportunidades para las Mujeres.

 

Este sistema de servicios de apoyo al emprendimiento se enfocará especialmente en mujeres, jóvenes, personas mayores, poblaciones y comunidades étnicas, poblaciones rurales y campesinas, personas con discapacidad, así como a cuidadores y cuidadoras, pequeños agentes del sector cultura, recreación y deporte, personas artesanas, vendedores informales, con el objetivo de promover su crecimiento, autonomía y seguridad económica, la asociatividad, mejorar su productividad, contribuir al incremento del desempeño y la robustez de los negocios y que obtengan de manera progresiva la estabilidad y formalización del trabajo que realizan. Otro criterio de priorización del sistema de emprendimiento será el apoyo a aquellos que adopten prácticas circulares en sus modelos de negocio y fomenten un desarrollo económico sostenible en la ciudad.

 

Para fomentar el emprendimiento se desarrollará una estrategia integral de fortalecimiento empresarial, para que los negocios locales accedan a servicios especializados de formación y acompañamiento al emprendimiento enfocado en los sectores económicos y la provisión de herramientas.

 

Como parte de la inclusión y mecanismos financieros, se promoverán el acceso a financiamiento formal y/o la asignación de recursos no reembolsables. Dichos instrumentos serán clave para cubrir necesidades de liquidez, capital de trabajo y modernización de los emprendimientos. Este respaldo permitirá fortalecer sus procesos y mejorar su capacidad productiva, promoviendo así su crecimiento y sostenibilidad.

 

También, se implementarán estrategias de sostenibilidad de procesos en torno a la Red de Emprendimientos del Arte, la Cultura y las Industrias Creativas de Bogotá, como una apuesta que busca la ruptura de brechas económicas para agentes del sector cultural y creativo. Dentro de dichas estrategias, se desarrollarán articulaciones orientadas a generar alianzas de conexiones sostenibles con el sector privado. Además, se impulsará una línea de fomento a economías culturales, recreo-deportivas y artísticas, y se fortalecerán equipamientos culturales del Distrito. Se contará con espacios de formación y fortalecimiento de las organizaciones y emprendimientos; entre otras acciones que permitan potenciar la producción artística, cultural, recreativa y deportiva de la ciudad.

 Los medios comunitarios y alternativos serán apoyados como closter de servicios de comunicación e información y sector de las industrias culturales y creativas, cercanos a la comunidad y serán fortalecidos mediante una estrategia que permita el otorgamiento de capital semilla, fuentes de financiamiento al emprendimiento; la innovación,  el acceso a la tecnología,  el conocimiento y estrategias de mejoramiento de la productividad.

 

A su vez, se fortalecerá la apuesta de los Distritos creativos (como el Bronx Distrito Creativo, San Felipe DC, Distrito Creativo Centro, La Playa, Usaquén, entre otros), como una estrategia de economía cultural y creativa, para incentivar procesos más sostenibles desde una índole económica, cultural, social y ambiental, en los diferentes territorios de Bogotá.

 

Por otro lado, se implementarán acciones que permitan la intermediación de mercados para el desarrollo de los emprendimientos, reduciendo o eliminando las barreras de acceso a mercados, ayudando en la regulación y articulación con instituciones de carácter público o privado que aporten al logro del aprovechamiento económico del espacio público y en el sistema de transporte de la ciudad, así como la contribución a la presencia digital de los negocios, buscando conexión con compradores y grupos de interés.

 

Además de lo anterior, para la población rural y campesina se desarrollará la iniciativa “Somos Orgullo Campesino”, con la cual se fortalecerá la identidad campesina y se enfocará en la reconversión productiva de las unidades prediales-productivas y emprendimientos de economía

rural, diversificando actividades económicas en el territorio rural a través del fortalecimiento productivo-empresarial. Esto incluye la estructuración de incentivos económicos para la transformación tecnológica en procesos de producción y de consumo, así como la estructuración de herramientas de inclusión financiera.

 

Finalmente, a través de este programa, se proveerán conocimientos especializados, bienes asociativos y apoyos concretos para el crecimiento y la productividad en las aglomeraciones productivas del Distrito, identificando las necesidades de bienes y espacios públicos como quioscos, puntos comerciales, mobiliario semiestacionario, y servicios públicos clave para dinamizar la actividad económica de los emprendimientos de la ciudad. Así mismo, se formará en nuevas capacidades, como las socioemocionales, y se promoverá el acceso a iniciativas como redes de innovación, herramientas tecnológicas y servicios digitales que estarán disponibles en las diferentes localidades de Bogotá para las y los emprendedores.

CAPÍTULO VI:  OBJETIVO ESTRATÉGICO “BOGOTÁ CONFÍA EN SU GOBIERNO”

Artículo 15. Programas del Objetivo Estratégico “Bogotá Confía En Su Gobierno”.  Adóptense los siguientes programas del objetivo “Bogotá confía en su gobierno”:

16.1. Programa 32.  Gobierno íntegro, transparente y corresponsable

Este programa se enmarca en la apuesta por un Estado Abierto donde se fortalecerán los avances en la implementación del Gobierno Abierto de Bogotá mediante una estrategia de gobernanza inteligente que: (a) articule de forma integral los desafíos transversales de la transparencia, la participación y la colaboración en las soluciones públicas, mediante el uso estratégico de procesos de transformación digital y la innovación pública; (b) implemente, ponga en práctica, coopere e intercambie experiencias y recomendaciones con alianzas y organismos internacionales, regionales y nacionales; y (c) utilice esquemas permanentes de medición para evaluar logros, desafíos y niveles de madurez en el desempeño de una gestión pública abierta, íntegra y corresponsable.

Para incrementar la confianza de la ciudadanía en su Gobierno, este programa liderará acciones orientadas a fomentar la integridad, la transparencia y la corresponsabilidad de servidores y servidoras públicas del Distrito, a través de acciones de fortalecimiento del sistema de control interno, de estrategias de cambio cultural, del diseño e implementación de planes que mejoren el acceso a la información pública, la rendición de cuentas permanente, la identificación y prevención de riesgos de corrupción y la habilitación de espacios de diálogo con la ciudadanía sobre incidentes.

Este programa tendrá cuatro componentes. El primero, orientado a fomentar la integridad y la prevención de la corrupción, y con el cual se revisarán y actualizarán las estrategias de apropiación del Código de Integridad del Servicio Público en el Distrito en todas las entidades y organismos; se realizarán acciones pedagógicas y de promoción que aumenten la comprensión de las y los servidores públicos acerca del código, y su uso en situaciones cotidianas. Se diseñarán e implementarán metodologías para la adecuada gestión de conflictos de interés, la divulgación proactiva de estos y la resolución de dilemas éticos de las y los servidores públicos, así como la definición de medidas que permitan prevenir irregularidades y hechos de corrupción.

 Se liderará el diseño e implementación de protocolos de protección a denunciantes internos de corrupción fomentando canales y espacios seguros para que quienes consideran tener conocimiento de alguna irregularidad o posible hecho de corrupción en su rol dentro del servicio público puedan reportarlo sin temor a represalias de sus superiores, compañeros, compañeras o personas involucradas; sumado a lo anterior, se implementarán estrategias para lanzar alertas tempranas de posibles irregularidades o hechos de corrupción en el marco de procesos de contratación liderados por entidades y organismos del Distrito, para que servidores, servidoras y ciudadanía puedan ayudar a identificar riesgos que puedan prevenirse o mitigarse; lo anterior, en coordinación y en concordancia con las competencias de la Veeduría Distrital y los órganos de control distritales y nacionales.

 El segundo componente tiene el objetivo de mejorar la transparencia y el gobierno abierto; por ello, se promoverá el acceso a la información pública más clara, más incluyente y más relevante

del Distrito Capital, así como la mayor participación de la ciudadanía en la identificación de datos públicos susceptibles de ser estructurados, abiertos y publicados. Se fomentará el uso de los datos abiertos y de la información pública en general, para un mayor y mejor control de la ciudadanía y la promoción de la integridad en el Distrito Capital, para continuar con el fortalecimiento de la estrategia de Gobierno Abierto Bogotá (GAB) y de la plataforma https://gobiernoabiertobogota.gov.co/, posicionándola como uno de los principales canales para promover el acceso a la información del Distrito Capital y la promoción de espacios de colaboración ciudadana y de canales para la interacción e innovación abierta.

En este sentido, se formulará e implementará el segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto de Bogotá ante la Alianza de Gobierno Abierto (OGP Local), para convertir a Bogotá en un referente internacional que prioriza su plan de acción desde el más alto nivel, y que involucra de forma asertiva e incidente las propuestas de la ciudadanía en la formulación de sus compromisos. Todo lo anterior se desarrollará con el ánimo de generar confianza ciudadana en el Gobierno garantizando a la ciudadanía que conozca el avance de todas las iniciativas adicionales que lideren sectores estratégicos de la Administración, así como el cumplimiento de este plan de desarrollo.

Se desarrollarán procesos de memoria y archivo de vivencias e historias de la ciudad, para documentar y recoger las experiencias y productos de quienes se han dedicado a estudiar la capital, con el fin de garantizar la transparencia y el acceso a la información pública, motivando una gestión documental y de archivo que facilite la organización, disposición y consulta de información para generar valor público y aumentar la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas. Por tal razón, el Archivo de Bogotá será un actor clave para fomentar las capacidades de gestión del patrimonio documental de las entidades distritales, al permitir la salvaguarda del acervo de carácter histórico o relevante para la administración pública de la ciudad, y en procura del uso y disfrute por parte de las y los bogotanos.

El tercer componente tiene como propósito promover el seguimiento y control a la gestión pública por parte de la ciudadanía, con acciones de acompañamiento a entidades del Distrito Capital para garantizar la promoción de la participación ciudadana en sus planes de acción institucional. 

Igualmente, se promoverán las acciones orientadas a fomentar la corresponsabilidad entre servidoras y servidores públicos y ciudadanía, las rendiciones permanentes de cuentas — siguiendo los lineamientos del Sistema Nacional de Rendición de Cuentas— y habilitando espacios presenciales y virtuales que permitan la conversación entre ciudadanía y los servidores responsables de los programas, obras y proyectos. 

Así mismo, se llevarán a cabo espacios de innovación abierta que convoquen a la ideación ciudadana para encontrar mejores soluciones a los retos de la ciudad. Lo anterior será posible gracias a la coordinación de la Secretaría General con la Secretaría de Gobierno y el IDPAC para liderar las acciones que permitan alcanzar las metas de promoción de participación ciudadana en la gestión pública y asistir técnicamente a las entidades y organismos del Distrito Capital en ese propósito.

 

 Finalmente, con el cuarto componente se busca generar un cambio cultural para la integridad. Se busca promover cambios en las creencias, las normas sociales y los comportamientos de servidoras, servidores y contratistas del Distrito Capital y la ciudadanía, para mejorar los niveles de confianza de ambas partes en sí mismas (para ser capaces de generar cambios colectivos) y entre sí (para ser capaces de interactuar de forma productiva).

Debemos promover una cultura de integridad, eficiencia y colaboración en los procesos y servicios de la Administración Distrital involucrando a servidoras, servidores y contratistas en todos los niveles, y diseñando estrategias basadas en evidencia empírica, mejores prácticas internacionales, visibilización de buenas prácticas y soluciones locales, así como acciones colectivas que potencialicen el impacto de las medidas regulatorias, de seguimiento y control, y de sanción.

Las entidades de Bogotá D.C. en sus niveles central, descentralizado y de las localidades desarrollarán las actividades de difusión de la gestión pública,  tanto de la oferta de bienes y servicios,  los procesos de participación y control social mediante los medios comunitarios y alternativos que se encuentran activos en la base de datos que adelanta el Instituto Distrital de la participación y acción comunal IDPAC. Para este efecto La Secretaria General organizará los aspectos contractuales y de planes de medios con la Mesa Distrital de la Política Pública de Comunicación Comunitaria garantizando que por lo menos un tercio de dichos planes de medios sean asignados a los medios comunitarios y alternativos.

En igual sentido la Secretaría de Gobierno adelantará la aplicación y desarrollo de la Política Pública de Comunicación Comunitaria y Alternativa contenida en el Decreto 428 de 2023.

Artículo 102. Participación Ciudadana y Democracia Deliberativa

La Administración Distrital impulsará la implementación de la Política Pública de Participación Incidente y el Sistema Distrital de Participación Ciudadana, con el fin de fortalecer la cultura democrática que permita incrementar el diálogo con la ciudadanía en torno a decisiones públicas de su interés a través de la cualificación, la transparencia, la incidencia y la corresponsabilidad como también la consolidación de mecanismos existentes y la implementación de nuevos que fomenten una participación ciudadana más activa a través de la democracia deliberativa, como las Asambleas Ciudadanas.

El Fondo Chikana será fortalecido y las decisiones relacionadas con el fortalecimiento logístico y tecnológico y la entrega de incentivos serán previamente concertados con las respectivas instancias de participación del orden distrital, quienes realizarán la respectiva veeduría ciudadana.

 

TÍTULO IV  METAS E INDICADORES

Solicitamos se transcriba el artículo 127 del Plan de Desarrollo de la vigencia  2020-2024 que dice:

Artículo (nuevo después del 122) .

Promoción el acceso de los medios de comunicación Comunitarios y Alternativos. En los gastos de divulgación y comunicaciones, la Administración Distrital, en todos sus órdenes, promoverán el acceso de los medios de comunicación Comunitarios y Alternativos en los programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones y, con enfoque territorial y participativo, de conformidad con el artículo 3 del Acuerdo Distrital 292 de 2007 y la política pública de comunicación comunitaria y alternativa contenida en el Decreto 428 de 2023

 

RESPUESTA Y COMUNICACIONES:

Teléfonos: 3005810164, 3156745685

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La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, manifestó que la reforma pensional “es una oportunidad hermosa para los más necesitados”.

La titular de la cartera indicó que el articulado aprobado garantiza una reforma equitativa e inclusiva.

2.600.000 adultos mayores serán beneficiarios hasta que fallezcan, por medio de la renta solidaria.

La plenaria del Senado de la República aprobó este martes en segundo debate el proyecto de reforma pensional presentado por el Gobierno Nacional, en el cual se resaltan los artículos sobre la creación de un fondo de ahorro público para proteger el pago de las pensiones y la construcción de un único Sistema Integral de Protección a la Vejez, cuyo administrador será Colpensiones.

Tras ser aprobada en el Senado de la República, la Reforma Pensional pasa a la Cámara de Representantes, donde debe enfrentar otros dos debates.

El Senado aprobó que la Ley de la Reforma Pensional entre en vigencia el 1° de julio del 2025.

La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, indicó que el articulado aprobado garantiza una reforma pensional equitativa e inclusiva.

“La reforma pensional verdaderamente defiende el ahorro de la gente. El ahorro es la cotización. Usted cotiza para el público o cotiza en el privado, y ese es el ahorro. No quiere decir que si se pasa de un lado al otro pierde su ahorro. El ahorro ha quedado blindado y será manejado por el Banco de la República para la tranquilidad y serenidad del pueblo colombiano”, dijo.

La titular de la cartera manifestó que la reforma pensional “es una oportunidad hermosa para los más necesitados” y agregó que “esta reforma lo que busca es justamente que ellos logren ese objetivo de pensionarse y de tener una protección al final de sus vidas”.

 

Durante la sesión se aprobó el artículo 75, por medio del cual se crea la Comisión Técnica de Protección Social Integral para la Vejez, integrada por los ministerios de Trabajo y Hacienda, el Departamento Nacional de Planeación, el DANE y dos personas más designadas por el Presidente de la República.

Entre sus funciones, cada 4 años esta Comisión les entregará al Presidente de la República y al Congreso un informe con recomendaciones sobre los criterios de asignación de recursos del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo.

Asimismo, se aprobó el artículo 77, que determina que las personas que tengan 750 semanas cotizadas —en el caso de las mujeres— y 900 semanas —para los hombres—, y que les falten menos de 10 años para tener la edad de pensión, tendrán 2 años a partir de la promulgación de la presente ley para trasladarse de régimen.

 

Cobertura a la vejez

La reforma incrementa la cobertura en protección real a la vejez, a través de tres mecanismos: renta solidaria, renta vitalicia y pensión. Los cálculos indican que al 2052 la cobertura será del 87 %, es decir, más de 13,7 millones personas mayores.

Además, elimina la pobreza extrema en la población mayor en Colombia. Dos millones 600 mil adultos mayores serán beneficiarios hasta que fallezcan, por medio de la renta solidaria.

Asimismo, con el umbral dispuesto en la reforma, es decir, 2,3 salarios mínimos mensuales legales vigentes, se contribuye a la sostenibilidad del Sistema Pensional.

La reforma amplía a 22 % la probabilidad de que una mujer logre la pensión. De hecho, da un mayor subsidio a la mujer (30 %) en la construcción de una renta vitalicia, en caso de no lograr una pensión.

 

LINK DE LA APROBACIÓN DE LA REFORMA PENSIONAL EN LA PLENARIA DEL SENADO

 

 

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POR: RODRIGO HERNÁN ACOSTA BARRIOS

Votar así por el sector audiovisual

 

No teníamos casi nada y logramos con un amplio equipo de trabajo reconstruir los derechos en Bogotá y a nivel nacional.

Si miramos hace 4 años, algunos habían destruido todo lo avanzado, fuerzas oscuras e individualistas se unieron con la administración de Peñalosa y excluyeron a casi todos los medios comunitarios y alternativos negando los derechos.

Hoy tenemos un alto posicionamiento en el ámbito nacional, en Bogotá e incluso a nivel internacional. Habiendo reconstruido los derechos nos proponemos seguir avanzado en beneficio común, para lo cual desde ya le convocamos a apoyarnos y a unirnos, sobre las siguientes propuestas:

 

LO QUE LOGRAMOS

LO QUE DEBEMOS AVANZAR

 

1.   LOS DERECHOS EN LA POLÍTICA PÚBLICA

Hicimos la reconstrucción de la política pública con el hoy Decreto 428 de 2023 que obliga a la administración a invertir en promedio por año más de $5.500 millones de pesos dentro de los próximos 12 años, en diferentes líneas estratégicas.

 

1.1.       La línea base del pautaje de mínimo el 10% en ascenso deberá ser cumplido por todas las entidades en cumplimiento del Plan de Acción de la política pública anexo al decreto. En las localidades deberá ser del 100% o cuando menos una inversión prioritaria.

1.2.       Las entidades del sector cultura deben adelantar los proyectos, becas, premios y reconocimientos a favor de los medios comunitarios y alternativos. La inversión mínima deberá ser de $2.500 millones de pesos.

1.3.       Continuaremos avanzando en proyectos de los presupuestos participativos.

1.4.       Con unidad y evitando cantos de sirena de unos pocos haremos cumplir los avances en la Secretaria de Desarrollo Económico, se debe priorizar el capital semilla y el apoyo efectivo y real a los emprendimientos y evitar que sustituyan los derechos por ferias que al final no dejan nada.

1.5.       Todas las entidades de Bogotá D.C. del orden central (Secretarías), descentralizado (entidades) y de las localidades deben establecer proyectos,, programas e inversiones cuantificadas a favor de los medios comunitarios y alternativos.

 

 

2.    LOS RECURSOS, DERECHOS Y AVANCES EN EL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL Y EN LAS LOCALIDADES Y EL PRESUPUESTO DE BOGOTÁ

Suscribimos el Pacto con Claudia López (https://bogotasocial.org/derechos/derechos-humanos/5027 )

y logramos integrar varios artículos en el Plan Distrital de Desarrollo, dentro de los cuales se destacan:

·         Artículo 35. Priorización de las acciones del sector Cultura, Recreación y Deporte en la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital, literal g.-

·         Logro de Ciudad 27: Posicionar al Gobierno Abierto de Bogotá-GABO como una nueva forma de gobernanza que reduce el riesgo de corrupción e incrementa el control ciudadano del gobierno.

ACTIVIDADES COMPROMETIDAS:

  1. Reconstrucción de la política pública de comunicación comunitaria y alternativa.
  2. Fortalecimiento de capacidades y apoyos tecnológicos

Caracterización de los medios comunitarios y alternativos.

·         Logro de Ciudad 7: Aumentar la inclusión productiva y el acceso a las economías de aglomeración con emprendimiento y empleabilidad con enfoque poblacional-diferencial, territorial y de género.

·         ARTÍCULO 127 Promoción el acceso de los medios de comunicación Comunitarios y Alternativos. En los gastos de divulgación y comunicaciones, la Administración Distrital, en todos sus órdenes, promoverán el acceso de los medios de comunicación Comunitarios y Alternativos en los programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones y, con enfoque territorial y participativo, de conformidad con el artículo 3 del Acuerdo Distrital 292 de 2007.

·          

 

Avanzaremos en las acciones hacia el PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL Y DE LOS PLANES DE DESARROLLO LOCAL ASÍ:

 

1.    El día 29 de enero de 2024, elegimos al delegado de los medios comunitarios y alternativos (Mesa Distrital) en el Consejo Territorial de Planeación Distrital, espacio que permite conceptuar y hacer propuestas al Plan Distrital de Desarrollo.

2.    Impulsamos ante la administración distrital y en las localidades la inclusión de los delegados de los medios comunitarios (consejos y mesas) en los Consejos de Planeación Local CPLs.

3.    En el PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO, se deben establecer artículos y metas con presupuesto así:

A.   Sector cultura: $4.000 millones de pesos para proyectos, becas, premios a medios comunitarios y alternativos.

Un proyecto macro con impacto en los sectores y localidades para la construcción de las redes de comunicación y cultura.

B.   Sector Desarrollo económico: Proyectos de fortalecimiento empresarial a los medios comunitarios y alternativos (capital semilla) y las inversiones tecnológicas para la construcción de las redes de comunicación.

C.   Sector educación: Los medios comunitarios y alternativos como promotores de medios escolares, gestores de proyectos en todos los Colegios distritales.

D.   Establecer una meta de pautaje con una entidad encargada y un programa y meta económica que ascienda a mínimo el 33% de la pauta total de Bogotá.

E.    Integrar nuevamente en el PLAN DE DESARROLLO el hoy ARTÍCULO 127 Promoción el acceso de los medios de comunicación Comunitarios y Alternativos, que permita un criterio de ejecución democrático de los recursos.

4.    Integraremos en el presupuesto de Bogotá el ARTÍCULO 44. MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS. Los órganos y entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital, el Ente Autónomo Universitario, los Fondos de Desarrollo Local, las Empresas Industriales y Comerciales y las Subredes Integradas de Servicios de Salud - ESE, promoverán la democratización del acceso a los medios de comunicación comunitarios y alternativos, legalmente inscritos en el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal - IDPAC, para sus programas, proyectos y planes de divulgación, comunicación y publicaciones.

 

 

3.   LAS CIRCULARES Y RESOLUCIONES QUE GARANTIZAN LOS PROYECTOS Y RECURSOS EN LAS ENTIDADES

Logramos las siguientes normas:

A.   La Circular 001 DE 2021 de la   

  1. Secretaría General: Las entidades y organismos distritales, desde la etapa precontractual de los procesos relacionados con la ejecución de acciones de divulgación  o promoción institucional, deberán promover la realización de acciones de comunicación a través de los medios comunitarios y alternativos de la ciudad de Bogotá.
  2. La CIRCULAR 23 de octubre 5 de 2020, de la Secretaría Distrital de Planeación, que anexamos indica explícitamente a su texto: “En el marco del pacto suscrito entre la Alcaldesa Mayor y los directores de los medios comunitarios y alternativos se insta para que las actividades de promoción y difusión que sean requeridas en el marco de la formulación y especialmente de la implementación de los proyectos de inversión, prioricen a los actores presentes en los territorios locales para su realización. Adicionalmente, es importante tener en cuenta que las acciones de fortalecimiento de medios comunitarios y alternativos se podrán desarrollar, entre otros, a través de los conceptos de gasto de Apoyo y Fortalecimiento a las Industrias Culturales y Creativas en las Localidades y Fortalecimiento de Organizaciones sociales, comunitarias, comunales, propiedad horizontal e instancias y mecanismos de participación, con énfasis en jóvenes y asociatividad productiva.”
  3. Criterios de elegibilidad y viabilidad de proyectos de presupuesto participativo.
  4. Circular 06 y 020 de 2022: Adicionalmente, es importante señalar que, en desarrollo de la ruta metodológica establecida en la Circular Conjunta No. 06 de 2022 para la implementación de los presupuestos participativos, los medios comunitarios y alternativos son actores relevantes en la formulación de propuestas en la localidad. Por tal razón se exhorta a que, conforme a las metas de los Planes de Desarrollo Local, se incluyan a los medios de comunicación comunitarios y alternativos en las acciones de difusión y convocatoria de los espacios de pedagogía y/o de construcción de propuestas colectivas, particularmente en las acciones relacionadas con los conceptos de gasto de Apoyo y Fortalecimiento a las industrias culturales y creativas en las localidades y Fortalecimiento de organizaciones sociales, comunitarias, comunales, propiedad horizontal e instancias y mecanismos de participación, con énfasis en jóvenes y asociatividad productiva. 

 

 

 

 

Se debe proceder a garantizar los proyectos y recursos de pautaje de la siguiente forma:

1.    Dar cumplimiento a las circulares de vigencia permanente como es la circular 01 de 2021.

2.    Renovar la vigencia de las circulares 06, 020 ambas de 2022.

3.    Dialogar nuevamente con la Secretaria de Planeación, Secretaria de Cultura, Secretaria de Desarrollo económico para garantizar que se establezcan los criterios de elegibilidad y viabilidad de los proyectos de presupuesto participativo en las localidades a favor de los medios comunitarios y alternativos.

4.   ACCIONES NACIONALES PARA LOS RECURSOS Y DERECHOS

Logramos incidir frente al gobierno y el Congreso de la República en el contenido de la Ley 2294 de 2023, del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”

1.    Apoyar las acciones que nos permitan hacer realidad la Ley del un tercio, en mecanismos como la aplicación de artículos del Plan Nacional de Desarrollo y la Ley de cultura.

Frente a la Ley 2294 de 2023, del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, debemos desarrollar y aplicar en lo pertiente los artículos: 141°. Establecimiento de cargas u obligaciones diferenciales, artículo 142°. Conectividad digital para cambiar vidas, artículo 143°. transformación digital como motor de oportunidades e igualdad, artículo 144°. Fortalecimiento del sector tic, artículo 145°. Incorporación del enfoque diferencial en el servicio público de televisión y servicio público comunitario de radiodifusión sonora, artículo 147. Acceso a las tic y despliegue de infraestructura, artículo 148°. Utilización de la infraestructura de las empresas de energía eléctrica y de telecomunicaciones, por parte de los proveedores de redes a servicios de telecomunicaciones -prst, artículo 149. Contraprestación periódica única a favor del fondo único de tecnologías de la información y las comunicaciones; y la exoneración por un periodo de 5 años a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, que proveen internet residencial y que tengan hasta 30.000 accesos a nivel nacional, artículo 101. Asociaciones de iniciativa público popular, artículo 186. Consejo nacional de economías culturales y creativas, artículo 187. Territorios culturales, creativos y de los saberes, artículo 189. Sistema nacional de circulación de las culturas, las artes y los saberes entre otros; los cuales establecen nuevas áreas, derechos y criterios.

2.     

 

5.    MENOS CARRETA MAS ACCIÓN ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COLECTIVA

Como se puede observar y verificar, los avances son realmente extraordinarios e históricos.

Logramos posicionar los medios comunitarios y alternativos como actores con poder social y con fuerza comunicacional logrando el respeto institucional de la administración, de las juntas administradoras locales, por los funcionarios, los espacios de participación y de la comunidad en general.

Si bien logramos la presentación de proyectos comunes en la mayoría de las localidades diseñados por éste servidor y ejecutados por los actores locales, se hace necesario persistir en los procesos participativos.

Por otro lado se hace necesario mejorar los niveles de comunicación y el control social para evitar acciones de “paracaidismo”, calumnia y politiquería que se ha usado como se ha demostrado para eliminar derechos comunes que hemos reivindicado y escrito en normas en bien de todos.

 

Avanzaremos en las siguientes actividades de participación:

 

1.    Logro de una imagen corporativa de los medios comunitarios y alternativos.

2.    Procesos comunicacionales desde la representación del delegado en el Consejo Territorial de Planeación Distrital.

3.    Persistir en la comunicación que se ha venido adelantando desde la Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria y Alternativa.

4.    Lograr una interrelación oficial de la Mesa Distrital con los consejos y mesas locales, desvirtuando los argumentos de supuestas autonomías que lo que hace es promover el atraso en la conquista de derechos en los territorios y la manipulación política.

5.    Usar en forma intensiva la tecnología para adelantar consultas.

 

 

El 16 de marzo de 2024 y con la participación entusiasta de la comunidad de Chapinero, en especial de las personas mayores se realizó el primer festival de la salud, el cual es el producto de la iniciativa de presupuestos participativos del Comité de Participación de la salud COPACO  de Chapinero.

La jornada se realizó en la cancha TiTOS, ubicada en el Barrio Pardo Rubio. Las actividades fueron  dedicadas a promover el bienestar y la salud integral de la comunidad.

Se destacó la parte artística  de música carraguera con la presentación  extraordinaria de la agrupación  “Son y Trinos” asi como las danzas “Sani Sidro” y expresiones artísticas de las Upz.

También se realizó una conferencia magistral sobre la salud mental y clases de yoga.

Las instituciones de salud realizaron la pedagogía sobre prevención sexual y pruebas VIH.

 

El presupuesto corresponde al Fondo de Desarrollo Local de Chapinero y la ejecución al operador Iwoke.

 

 

 
En el Parque Santa Rita, de Puente Aranda, las entidades de la cultura Cultura en Bogotá presentaron la apuesta del sector para el 2024: potenciar la cultura y el deporte desde los barrios de Bogotá. Los directores de #idrdbogota
Desde los territorios será desde donde entre todos construiremos e implementaremos las políticas públicas para potenciar el arte, la cultura, el patrimonio, la recreación y el deporte en la ciudad ?❤️
Se contó con una presencia significativa de directores (as) de Medios Comunitarios Y Alternativos Unidos. Notoria la ausencia de los medios tradicionales que disfrutan tradicionalmente de la pauta pública.
Recuerda seguir nuestra cuentq para poder dar sostenibilidad social a nuestro medio de comunicación.

Ha tomado posesión el nuevo Concejo de Bogotá, para el periodo 2024-2027, el cual deberá entre otros aspectos:

  1. Aprobar el Plan de Desarrollo, previa la presentación de la iniciativa por el alcalde mayor y el concepto del Consejo Territorial de Planeación de Bogotá CTPD.
  2. Estudiar aprobar o desaprobar proyectos de acuerdo de iniciativa de los propios concejales y del alcalde mayor de Bogotá.
  3. Realizar debates de control político.

El alcalde mayor de Bogotá Carlos Fernando Galán, cuenta con el apoyo de la mayoría de las bancadas.

El Concejo tiene como reto buscar un equilibrio entre el anuncio del Alcalde Mayor quien hizo énfasis en su discurso de toma de posesión sobre las inversiones en el Metro y Transmilenio frente a las necesidades sociales, enfrentar el hambre, la falta de empleo, el apoyo a las mujeres y el respaldo a sectores golpeados por la pandemia como es el sector cultura incluidos allí las diferentes expresiones artísticas y los medios comunitarios y alternativos. Así también las necesidades de educación y el apoyo a la juventud.

 

El Concejo de Bogotá está conformado de la siguiente manera:

 

Alianza Verde

Votos: 419.884 Curules: 8

  • Julián Felipe Triana Vargas 33.428
  • Edwar Anibal Arias Rubio 32.149
  • Andrés Ernesto Garcia Vargas 24.870
  • Julián David Rodriguez Sastoque 24.838
  • Andrés Leandro Castellanos Serrano 23.449
  • María Clara Name Ramírez 22.827
  • Andrés Dario Onzaga Niño 20.288
  • Julián Espinoza Ortiz 19.537

Nuevo Liberalismo 

Votos: 401.187  Curules: 8

  • Juan Javier Baena Merlano 48.986
  • Juan Manuel Díaz Martinez 21.634
  • Jesús David Araque Mejia 16.033
  • Ricardo Andrés Correa Mojica 13.725
  • Cristina Calderón Restrepo 13.031
  • Juan David Quintero Rubio 12.628
  • Fernando López Gutiérrez 10.892
  • David Hernando Saavedra 9.320

Pacto Histórico 

Votos: 376.733 Curules: 7

  • Heidy Lorena Sánchez Barreto- Lista cerrada
  • Ana Teresa Bernal- Lista cerrada
  • Rocio Dussán Pérez -Lista cerrada
  • Oscar Fernando Bastidas- Lista cerrada
  • José del Carmen Cuesta Novoa- Lista cerrada
  • Quena Maria Ribadeneira- Lista cerrada
  • Donka Atanassova Lakimova- Lista cerrada

Centro Democrático 

Votos: 358.140 Curules: 7

  • Daniel Felipe Briceño Montes 48.470
  • Sandra Consuelo Forero Ramírez 32.719
  • Diana Marcela Diago Guáqueta 28.458
  • Óscar Jaime Ramírez Vahos 25.339
  • Julián Uscátegui Pastrana 18.504
  • Amin Martelo 16.518
  • Andrés Giovanni Barrios Bernal 13,416

Partido Liberal Colombiano

Votos: 296.637 Curules: 6

  • Samir José Abisambra Vesga 52.581
  • Germán Augusto García Maya 30.054
  • Clara Lucia Sandoval Moreno 22.843
  • Darío Fernando Cepeda Peña 21.153
  • Vargas Silva 21.024
  • Armando Gutiérrez González 20.972

Partido Cambio Radical

Votos: 217.085  Curules: 4

  • Rolando Alberto González García 29.856
  • Puentes Sierra 28.369
  • Samir Bedoya Piraquive 26.887
  • Rubén Dario Torrado 23.598

LARA

Votos: 138.445  Curules: 2

  • Edison Julián Forero Castelblanco 69.230
  • Angelo Schiavenato Rivadeneira 11,000

Colombia Justa Libres 

Votos: 85.834  Curules: 1 

  • Marco Fidel Acosta Rico 20.919

Bogotá Más Fuerte 

Votos: 52.581  Curules: 1 

  • Emel Rojas Castillo  11:825

Con Toda Por Bogotá 

  • Juan Daniel Oviedo 614,233

 

Central de Comunicación Comunitaria y alternativa CCC

Frente a los candidatos a la Alcaldía Mayor de Bogotá

 

DECLARACIÓN

Bogotá, D.C. 27 de octubre de 2023

El Consejo Directivo de la Central de Comunicación Comunitaria CCC y los directores de medios de comunicación alternativa y comunitaria de Bogotá D.C.  reunidos en la fecha y

CONSIDERANDO QUE:

  1. El próximo 29 de octubre de 2023 a nivel nacional y en el caso de Bogotá se realizan las elecciones de alcalde, concejales y ediles.
  2. Se hace necesario continuar promoviendo el desarrollo económico y social con sostenibilidad ambiental.
  3. La democracia por esencia radica en la garantía de la libertad de expresión y la democratización de los medios de comunicación y de los gastos de divulgación de la gestión pública, máxime que los medios comunitarios y alternativos somos canales para la voz de la ciudadanía y expresión de la cultura.
  4. Analizadas las hojas de vida y la proveniencia política de los diferentes candidatos a la alcaldía Mayor de Bogotá.

RESUELVE:

  1. Instar a los candidatos a la alcaldía Mayor de Bogotá a que independiente de quien resulte ganador en la primera y segunda vuelta procedan en forma urgente y decidida a democratizar los gastos de divulgación de la gestión pública concentrados en favor de los monopolios transnacionales de la radio, la prensa y la televisión y que representan una forma de censura que pesa en contra de más de 400 medios comunitarios y alternativos, máxime que se trata de recursos públicos provenientes de los impuestos de los colombianos. Llamar así también a desarrollar la nueva política pública de comunicación comunitaria y alternativa Decreto 428 de 2023.
  2. Manifestar como organización social convergente y democrática que a nuestro interior se mueven distintas opiniones y visiones políticas, y que como medios comunitarios y alternativos continuaremos ejerciendo nuestra independencia.
  3. Invitar a nuestras lectoras, lectores, seguidoras, seguidores, tele-audiencia, a votar bien, a conciencia, porque es responsabilidad de cada persona cumplir coherentemente con este deber democrático, comprendiendo que en las manos de cada votante está la posibilidad de que Bogotá tenga un futuro prometedor, con democracia social y económica, luchando contra la corrupción y todas las formas de exclusión.
  4. Expresar nuestro apoyo al candidato Gustavo Bolívar a la alcaldía Mayor de Bogotá y llamar a la ciudadanía a votar así el próximo 29 de octubre de 2023 para que siendo el próximo alcalde de Bogotá, seamos capaces de reescribir nuestra historia, con un guion distinto, centrado en el ser humano, en nuestro bienestar y el bien común.

Se suscribe en Bogotá D.C. a los 27 días del mes de octubre de 2023

Consejo Directivo Central de comunicación Comunitaria y Alternativa CCC